2014年青海省消费品市场运行情况及2015年形势分析
发布时间：2015-03-03来源：青海28365365游戏办公室 【字体：大 中 小】
2014年，在国内经济形势增幅趋缓、下行压力增大、经济发展呈现新常态的形势下，煤炭、柴油等大宗商品销售持续下降，社团消费大幅减弱，高端餐饮市场持续低迷。面对巨大压力，全省商务系统认真贯彻落实省委省政府拉动内需、扩大消费的总体部署，紧盯目标，攻坚克难，千方百计扩销售，多措并举促消费，有力促进了城乡市场的稳步增长，全省消费品市场呈现平稳增长态势。
一、消费品市场运行情况
（一）社会消费品零售总额稳步增长，规模进一步扩大。2014年全省实现社会消费品零售额突破600亿大关，达到614.6亿元，同比增长13%，高于全国平均增速（增长12%）1个百分点，增幅在全国31个省（区市）中排名第2，人均消费突破万元。从分月社零增速看，上半年全省消费品市场运行较为平稳。1-2、3、4、 5、6月分别增长12.5%、13.9%、 13.1%、13.3%、13.1%。进入下半年，受经济增幅回落，消费增长动力减弱，家电下乡政策退出等因素影响，7月份消费品零售额仅增长11.7%，8、9、10月在系列促销活动推动下，增速缓中回升，分别增长12.1%、12.9%、13%。11月、12月，在新一轮促消费资金政策有效促进及各市州县商务部门和企业的共同努力下，增速回升较快，分别为14.6%、13.4%，保持了稳步增长态势。
（二）城乡市场同步增长，城镇依然是拉动消费主体。2014年全省城镇实现社会消费品零售额534.09亿元，增长13.1%。从比重看，城镇零售额占全省零售额比重达86.9%，城镇消费品市场份额占比较大，依然是拉动全省消费品市场的主体。从增幅看，城镇消费增长贡献率达到了87.66%，拉动全省消费品零售总额增长11.4个百分点。农牧区市场随着国家各项惠农政策的落实及“万村千乡市场工程”的实施，农牧区市场体系建设逐步完善，消费环境进一步改善，特别是城镇化进程的加快，农牧民收入水平持续增长，农牧民消费观念、消费层次发生了很大变化，促进了乡村消费品市场增长，全年乡村实现消费品零售额80.52亿元，增长12.1%。
（三）限上企业销售增幅趋缓，限下增速大幅提高。2014年，受经济下行压力及油价连续下调的影响，成品油销售增速放缓。在集团消费和商业预付卡销售大幅锐减的冲击下，大型百货超市等零售业销售增幅下滑，我省限上企业销售增速进一步放缓，全年限额以上企业实现零售额267.4亿元，增长8.3%，增速下降4个百分点。在国家和省上系列支持中小企业发展政策的推动下，限额以下企业积极适应形势变化，调整经营策略，以满足广大群众消费为目标，销售规模提高，增幅加快，全年限额以下企业实现零售额347.21亿元，增长16.8%，拉动全省零售总额增长9.2个百分点。
（四）批发零售业占据主导地位，依然引领市场发展。面对2014年消费市场变化,全省批发零售企业以市场为导向，以扩大消费为立足点，积极拓宽消费领域，创新市场营销方式,总体保持了持续向好的发展态势，在流通领域依然占据主导地位。1-12月份，全省批发和零售业实现零售额568.13亿元，增长15.2%，占全省消费品零售额的比重为92.44%。其中：批发业实现零售额149.21亿元，同比增长13.1%，零售业实现零售额418.92亿元，同比增长16%。
(五)消费方式逐步转换，居民消费结构升级加快。随着城乡居民收入水平的不断提高，消费结构升级步伐加快，在吃、穿、用等基本消费改善的基础上，进一步转变生活方式，更加注重提高生活质量，发展型、享受型消费增长较快。从商品分类看，一是书报杂志、服装、化妆品类商品销售增幅进一步提高，同比增长53.37%、16.55%、13.75%；二是随着居民收入和生活质量的逐步提升及公车改革政策的进一步实施，我省汽车销售稳步增长，同比增长13.57%；三是食品、日用品、五金电料、家具类商品销售平稳，同比增长5.93%、14.25%、14.86%、12.76%；四是受集团消费下降影响，办公用品、烟酒销售同比下降47.7%、3.43%。
（六）大众住餐业稳步增长，高端住餐业持续下降。随着中央八项规定和厉行节约反对浪费政策的进一步贯彻落实，公务接待、会议培训大量缩减，高端住宿餐饮市场营业持续下行。1-12月，全省限额以上住宿业营业额7.83亿元，同比下降5.3%,餐饮业营业额3.02亿元，同比下降18.6%。虽然大型住宿餐饮业持续下降，但快捷住宿、大众餐饮消费活跃，农家乐、火锅店、特色餐饮等大众化餐饮市场看好，销售红火。1-12月，全省限额以下住宿业营业额11亿元，同比增长14%，餐饮业营业额42亿元，同比增长15.3%。
（七）电商平台建设步伐加快，网络消费大幅提升。2014年，我省加快推进电子商务建设，40多家省内外电商企业入住朝阳国家电子商务示范基地，建成规模较大的电商平台数量有20余家，“青海过日子网”、“大美易购网”、“京东商城中国特产•青海馆”、“1号店特产中国•海南州馆”等网络购物平台投入运营。“双十一”网络购物节省内主要电商平台及依托第三方电商平台的网络销售额达2113万元。前三季度,全省电子商务交易额176.1亿元，1-11月,网络零售额68.38亿元，成为消费领域最具活力的消费亮点。
（八）多措并举促消费，各地消费品市场稳步增长。各地商务主管部门认真贯彻落实省委省政府系列促消费政策措施，举办消费促进月、商贸流通企业打折让利、节日促销等一系列促消费活动，确促了全省消费品市场平稳增长。2014年，西宁市实现社会消费品零售额412.87亿元，增长13.3%，高于全省0.3个百分点。海东市、海北州、海南州、黄南州零售额增长13.5%，高于全省0.5个百分点。果洛州、玉树州零售额稳步增长，同比增长12.6%。海西州增速平稳，同比增长12%，各州市全面完成预期目标任务。
2014年，面对社会消费品零售增速放缓的严峻形势，全省商务系统迎难而上，主动应对，多措并举促消费，确保了全省消费品市场的稳步增长。一是出台了《青海省加快流通业发展的政策措施》，继续开展新一轮家电下乡活动，充分发挥促消费专项资金作用拉动消费。二是积极争取资金，继续实施“万村千乡市场工程”，争取全国跨区域流通基础设施建设、中药材、肉菜追溯体系建设试点，进一步改善消费环境。三是举办消费促进月、节日促销及商贸流通企业打折让利等系列促销活动，有力拉动消费。四是先后举办“清食展”、“藏毯展”、“冬虫夏草暨藏医药展交会”等大型展会，在省外举办商品大集，在国内外开设“青海精品之窗”，有力促进了我省名优特商品销售。五是加快推进电商平台建设，促进网络消费。六是加大市场供应，积极参与市场调控，全力稳定消费品市场价格。七是主动深入企业，及时解决困难，挖掘销售潜力，力促企业扩大销售。
二、2015年消费品市场分析
2015年，全球经济仍将处于缓慢复苏调整期，我国经济发展进入新常态，消费已是经济增长的重要“引擎”，是我国发展巨大潜力所在。分析2015年消费的有利因素主要有：从国家层面上看，国务院专门对推进消费扩大升级进行了部署，通过创新供给激活消费需求，从让群众“能”消费、“敢”消费、“愿”消费入手，重点从信息、绿色、住房、旅游休闲、教育文体、养老健康家政等6大领域促进消费，年内必将出台部分新的配套政策措施，培育新的消费增长点，大力推进消费。从我省情况看，一是城镇化进程的推进，我省东部城市群建设步伐将进一步加快，农村人口的转移和集聚将释放出一些消费需求空间。二是旅游业加快发展，特别是兰新高铁的开通及大美青海知名度的不断提升，将进一步促进旅游消费。三是小财政、大民生政策的不断推进，社会保障制度的不断完善，全省居民收入稳定增长，将在一定程度上增强居民消费信心。四是《青海省加快流通业发展政策措施》、《青海省促进餐饮业健康发展政策措施》等相关政策措施及商贸流通业发展资金项目的进一步实施，将进一步优化商贸流通业基础条件，改善居民消费环境。五是全省商务系统按照省委省政府的统一部署，充分利用各类大型经贸活动，采取有效措施，开展各类促消费活动，拉动消费的进一步扩大。
虽然促进消费增长有一些利好因素，但也存在较多不利因素。从国内形势分析看，当前影响市场平稳运行的不稳定不确定因素依然较多，经济三期叠加的压力、结构调整的阵痛超出预期，扩大内需特别是居民消费需求面临诸多制约，居民消费由过去模仿性、排浪式特征转向个性化、多样化的消费主流，加之煤炭、成品油等大宗商品消费增幅放缓，社团消费锐减，消费增长缺乏新的支撑点。从我省情况看，一是在主动适应经济发展“新常态”、生态立省新要求下，海西、海北部分煤矿关停，零售额中占比较大的成品油销售大幅放缓，拉动零售额增长的动力明显不足；二是是从消费基数看，我省零售额已突破600亿大关，人均消费已过万元，受经济总量和人口数量限制，增速大幅提高相当困难；三是随着我省电子商务的快速发展，网购销售分流零售总额逐年加大，对全省零售额影响较大；四是我省多数消费品主要依赖于省外调入，物价上行压力依然较大，在收入水平一定的情况下，会对消费产生挤占效应，影响消费信心。综上分析，2015年我省消费品市场形势依然严峻，预计全年社会消费品零售额增速在12%左右。
三、2015年促消费工作重点
（一）充分发挥政策引领作用，激发消费品市场活力。一是深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进流通业健康发展若干意见》、《青海省加快流通业发展的政策措施》，完善中小商贸流通企业公共服务体系，加快我省流通业发展。二是贯彻落实《青海省促进餐饮业健康发展的政策措施》，做好餐饮业转型期的业务指导工作，推动全省餐饮业健康发展。三是积极争取财政资金对促消费工作支持，通过对企业促消费补助奖励，调动企业促消费积极性，挖掘企业销售潜力，拉动全省消费增长。
（二）加快城乡市场体系建设，进一步改善消费环境。
一是实施好国家级试点项目。积极实施青海省跨区域农产品流通基础设施建设试点工作，重点支持省内大型农产品流通企业、大型农产品批发市场、农贸市场、超市等基础设施及农产品冷链物流集散中心、综合型加工配送中心、社区直销菜店、平价商店等建设。二是加快家政服务体系建设。提升西宁、海东、格尔木市及海南州的家政服务体系建设水平。三是完善和推广再生资源回收体系。
（三）举办系列促消费活动，全力拉动消费增长。一是在全省开展“消费促进月”活动，引导全省大型商贸流通企业积极参与，大力营造促消费氛围，进一步拉动消费增长。二是抢抓节日商机开展促消费活动。充分利用“春节”、“国庆”等节庆假日旺销有利时机，通过举办“年货大集”、“名优特商品展销”“汽车展”“美食节”等服务惠民消费活动，促进节日消费。三是组织开展商贸流通企业打折让利活动。指导大型商场开展好店庆促消费等活动。
（四）搭建促消费平台，大力促进地产品销售。一是继续举办 “清食展”、“藏毯展”、“冬虫夏草暨藏医药展交会”等大型展会，继续在省外举办青海商品大集。二是借助省外大型展会平台销售我省特色产品。三是继续在国内重点省市及部分丝绸之路带沿线中南亚国家开设“青海精品之窗”，进一步拓展我省名优特商品销售渠道。
（五）推动电子商务创新发展，促进网络消费。一是贯彻落实《青海省加快电子商务发展政策措施》，加快电子商务公共服务平台和覆盖两市六州的电子商务服务体系建设。二是完善朝阳国家电子商务示范基地配套功能，充分发挥示范基地在推动全省电子商务发展中的辐射带动、示范引领作用。三是积极争取开展电子商务进农村试点工作。
（六）加大市场供应，全力稳定消费品市场价格。一是完善城乡市场监测体系，密切关注生活必需品市场动态变化，及时准确掌握市场趋势。二是完善地方重要商品储备制度，逐步形成制度完备、管理严格、运行高效储备调控体系。三是加强产销衔接，增加主要生活必需品市场供应量，满足群众多样化消费需求。
（七）加强市场监管，确保安全放心消费。组织实施中药材流通追溯体系和海东肉菜追溯体系试点项目。充分依托12312商务举报投诉服务平台，加强商务领域行政执法，对肉类、酒类、成品油等重点流通行业开展专项整治，依法打击行业垄断行为，规范市场行为。深入开展商务诚信体系建设，倡导企业诚信经营。积极配合有关部门，开展市场秩序整顿，营造良好的市场交易环境，确保居民安全放心消费。
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